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淮南市优化出资环境法令(2019批改)

公布单位:淮南市人大(含常委会)

公布时刻:2019-05-24

施行日期:2019-05-24

效能等级:当地性法规

时效性: 有用

  淮南市优化出资环境法令(2019批改)

  淮南市优化出资环境法令

  目录

  榜首章 总则

  第二章 出资者权益维护

  第三章 信息揭露

  第四章 办证批阅服务

  第五章 行政查看与处置

  第六章 司法保证

  第七章 监督

  第八章 法令职责

  第九章 附则

  榜首章 总则

  榜首条 为了优化出资环境,保证出资者和企业合法权益,促进经济和社会全面开展,根据有关法令、法规的规则,结合本市实践,拟定本法令。

  第二条 本法令所称优化出资环境,是指行政机关依法行政,司法机关公正司法,为出资者和企业供给揭露通明、方便高效、公正廉洁的服务,维护一致敞开、公平竞争、诚笃守信的出资环境。

  第三条 本市行政机关、司法机关和在本市施行行政管理作业的笔直管理部分及其作业人员,应当恪守本法令。

  法令、法规授权或许受行政机关依法托付行使行政管理职权的安排,适用本法令。

  第四条 行政机关应当依法坚持方针的接连和安稳,作出的经济社会开展规划、行政许可决议、招商引资书面许诺以及优惠方针等,不得随意改动。

  第五条 鼓舞出资者在本市出资创业,对为本市经济开展作出严峻贡献的出资者或许企业以及举荐人,按照有关规则予以奖赏。

  第六条 行政机关、司法机关应当依法维护出资者和企业的合法权益。对搅扰企业合法出产经营活动、危害出资环境的行为,依法追究职责。

  行政管理部分首要担任人是本部分优化出资环境作业的榜首职责人,担任安排拟定和施行本部分优化出资环境的详细准则和办法。

  第七条 出资者或许企业以为行政机关、司法机关及其作业人员的公事行为侵略其合法权益的,有权依法指控、告发、请求行政复议、提起诉讼;形成经济损失的,有权依法要求国家补偿。

  第二章 出资者权益维护

  第八条 行政机关拟定或许提请拟定触及出资者和企业严峻权益的当地性法规、规章和规范性文件,编制经济社会开展规划、拟定严峻经济方针和布置严峻经济作业,应当听取出资者和企业的定见和主张。

  行政机关应当定时对规章、规范性文件和有关方针规则进行整理,及时修正或许废止不适应经济开展要求的有关规则。

  行政机关拟定的触及出资环境的规范性文件未按照规则揭露发布的,出资者或许企业有权拒绝执行。

  出资者或许企业以为行政机关发布的规范性文件损害其合法权益的,能够向人民代表大会常务委员会或许人民政府书面提出检查主张,由人民代表大会常务委员会或许人民政府的法制作业组织依法进行检查、提出定见。

  第九条 行政机关应当保证出资者的商场准入权,不得进行部分维护、区域封闭和职业独占,不得约束其他区域的企业或许个人到本地从事出产经营活动和供给服务,不得约束其他区域的产品进入本地商场,阻碍公平竞争。

  第十条 公用事业职业管理部分应当加强对供电、供水、燃气、供热、公共交通等企业的监督管理,监督其按照国家规则的服务规范、资费规范和行政机关依法规则的条件,向用户供给安全、便利、方便、安稳和价格合理的服务。

  第十一条 行政机关、司法机关及其作业人员不得有下列搅扰企业正常出产经营活动或许损害出资者和企业合法权益的行为:

  (一)没有法令、法规、规章规则或许未经市人民政府同意,要求承受查核、评比、评优、合格、晋级、排序等活动;

  (二)没有法令、法规规则,要求承受指定训练;

  (三)逼迫供给赞助、赞助或许捐赠资产,无偿或许廉价供给劳务以及无偿占用资产;

  (四)逼迫订货报刊、音像制品,购买指定产品;

  (五)逼迫参与学会、协会、研究会等社会团体;

  (六)向企业告贷、借物、推销产品或许逼迫为其他单位、个人供给担保,或许要求承受指定的评价、检测及其他社会中介组织有偿服务,或许要求承受指定的商业保险组织服务,或许要求在指定的媒体发布广告;

  (七)搅扰自主聘任职工;

  (八)要求企业报销应当由个人或许单位承当的费用;

  (九)其他搅扰正常出产经营活动或许损害合法权益的行为。

  第十二条 行政机关、司法机关对企业的资产采纳查封、扣押、冻住等强制办法,应当按照法令、法规的规则进行。

  行政机关、司法机关依法采纳强制办法的,应当向企业出具法定收据、清单,妥善保管拘留资产,不得运用、损毁或许私行处置。

  第十三条 外商出资企业中的外来作业人员,凭有用证件,在置办物业、社会保证和子女就学等方面,与本市居民享用同等待遇。

  第十四条 公安机关应当保证出资者、企业建造施工和出产经营场所的次序。对哄

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